Dazu bedarf es eines durchdachten Systems von Kontrollen und Gegenkräften (checks and balances). Insbesondere in Schwellen- und Transformationsländern gerät der politische Transformationsprozess oft ins Stocken oder startet sehr holprig. Das ist auch in einigen Staaten der EU-Osterweiterung zu beobachten. Zu untersuchen ist deshalb, in welcher Weise autonome Institutionen gestaltet und implementiert werden können, um die Demokratie rechtsstaatlich einzubinden.