Christina Eva Griessler
Noch bevor die ersten Hochrechnungen von der Wahlkommission veröffentlicht wurden, trat der ehemalige Präsident Aleksandar Vučić um 21:30 Uhr vor die Presse, um jene Worte auszusprechen, auf die viele Menschen in Serbien gewartet, aber kaum zu hoffen gewagt hatten: “Ich möchte euch auf der Grundlage einer geschichteten Stichprobe mitteilen, dass klar ist, dass wir diese Wahl verloren haben” [Übersetzung DeepL] (Vučić in Nova.rs 25.10.2026, 21:35).
Serbisches Déjà-vu?
Bereits 26 Jahre zuvor war es zum Sturz eines serbischen autokratischen Regimes durch Proteste gekommen. Am 5. Oktober 2000 musste Slobodan Milošević dem Druck der Straße nachgeben und die Niederlage bei der Bundespräsidentenwahl der damaligen Bundesrepublik Jugoslawien, die sich aus den Teilrepubliken Serbien und Montenegro zusammensetzte, akzeptieren. Sein Versuch, die Wahlergebnisse durch Druck auf die Wahlkommission zu manipulieren, war zuvor misslungen. Der Oppositionspolitiker Vojislav Koštunica, der laut der Opposition bereits in der ersten Runde mehr als 50 Prozent der Stimmen erhalten hatte, wurde zum Sieger erklärt.
Auch damals waren es Studierende und Jugendliche, die in der Protestbewegung Optor! (Widerstand!) die Menschen gegen das Milošević-Regime mobilisierten. Sie fungierten als Vermittler zwischen den unterschiedlichen Oppositionsparteien, die sich schließlich zur Demokratischen Opposition Serbiens (DOS) zusammenfanden (Bieber 2026, 57-74). Die folgenden Parlamentswahlen im Dezember 2000 brachten mit Zoran Đinđić als Premierminister einen politischen Kurswechsel hin zu einer demokratischen und pro-europäischen Ausrichtung.
Bis 2012 kann, trotz der Ermordung von Đinđić im März 2003 und unterschiedlichen Regierungskonstellationen, von einer “demokratischen Phase” der serbischen Politik gesprochen werden. Aufgrund zunehmender Enttäuschung über die serbische Politik in der Bevölkerung, der ungelösten Kosovofrage und der Finanzkrise gewann die 2008 gegründete Serbische Fortschrittspartei (SNS) zunehmend an Unterstützung und gewann die Parlamentswahlen von 2012. Der ehemalige Informationsminister in der Milošević-Regierung, Aleksandar Vučić, der früher Mitglied der Serbischen Radikalen Partei (SRS) gewesen war, etablierte sich als Schlüsselfigur im serbischen politischen System.
Obwohl die SNS ab 2012 die stimmenstärkste Partei war, ging sie eine Regierungskoalition mit der ehemaligen Milošević-Partei, der Sozialistischen Partei Serbiens (SPS), ein, die mit Ivica Dačić den Premierminister stellte. Nach den vorgezogenen Neuwahlen 2014, aus der die SNS als eindeutige Siegerin hervorging, übernahm Vučić selbst das Amt des Premierministers. 2017 kandidierte Vučić bei der Präsidentenwahl, die er gewann. Seine zweite Amtszeit als Präsident hätte 2027 geendet. Um weiter an der Macht bleiben zu können, rief er vorzeitige Parlamentswahlen aus, um auf diese Weise wieder die Position des Premierministers übernehmen zu können. Doch diese Rechnung ging nicht auf.
Proteste und Opposition in Serbien
Vučićs Präsidentschaft wurde von Beginn an von einer Vielzahl von Protesten begleitet. Bereits nach seiner Wahl zum Präsidenten im Jahr 2017 fanden Demonstrationen gegen Vučić statt, dem eine antidemokratische Politik vorgeworfen wurde, die zu einem Demokratieabbau beitragen würde (Reuters 05.04.2017). Im Jahr 2018 formierte sich die Protestbewegung 1 von 5 Millionen (1 od 5 miliona), die ebenso auf die zunehmende Autokratisierung der serbischen Politik aufmerksam machte.
Von 2021 bis 2022 und erneut 2024 fanden mehrere Umweltproteste im Zusammenhang mit dem von der Regierung geplanten Lithiumabbau im Jadar-Tal durch das Unternehmen Rio Tinto statt. Ab Frühling 2023 gingen Menschen gegen das zunehmende von Gewalt geprägte politische Klima in Serbien auf die Straße (Serbien gegen Gewalt – Srbija protiv nasilja). Um den Protesten 2023 die Legitimität zu entziehen, ließ Vučić im Dezember 2023 Parlamentswahlen abhalten, die die SNS gewinnen konnte. Die internationale Gemeinschaft kritisierte die unfairen Rahmenbedingungen, in denen die Wahlen abgehalten wurden. Außerdem wurden Manipulationsversuche festgestellt (ODIHR 2023).
Mit dem Einsturz des Vordaches des neu renovierten Bahnhofs in Novi Sad am 1. November 2024 entstand eine neue Protestbewegung, die von Studierenden getragen wurde, sich jedoch relativ bald auf andere Bevölkerungsschichten ausdehnte (Pollozhani & Bieber 2025, 203-205). Die Proteste forderten ursprünglich lediglich eine Untersuchung der Unfallursachen und eine Identifizierung der für den Umbau Verantwortlichen. Zwar traten der Infrastrukturminister Goran Vesić und später der Premierminister Miloš Vučević zurück, doch blieben viele Fragen unbeantwortet. Studierende begannen, Universitäten zu besetzen und sich in Studierendenversammlungen zu organisieren. Der Druck auf die Regierung, Neuwahlen anzusetzen, nahm mit der Zeit zu. Vučić versuchte, die Protestbewegung zu diskreditieren und zu ignorieren.
Unsicherheit bei der Wahlvorbereitung
Die Bekanntgabe des konkreten Wahltermins wurde durch Vučić verzögert, um den Oppositionsparteien die Vorbereitung auf die Wahlen zu erschweren. Außerdem ist anzunehmen, dass die SNS strategisch einen für sie günstigen Zeitpunkt für die Abhaltung der Wahlen zu finden versuchte. Zu Beginn des Jahres wurden mögliche Wahltermine zwischen Oktober und Dezember in den Medien kolportiert. Im August 2026 nannte Vučić zwei Termine, den 18. und 25. Oktober 2026 (Reuters 20.08.2026). Am 9. September wurde schließlich der 25. Oktober offiziell als Wahltermin fixiert (The Government of the Republic of Serbia 09.09.2026).
Am 27. September trat Vučić als Präsident zurück, um sich als Kandidat für die Parlamentswahlen aufstellen lassen zu können (Vasovic 27.09.2026). Die Studenten erstellten eine Liste mit 250 Kandidat*innen, die bei der Wahlkommission eingereicht wurde und der Platz 3 auf der Wahlliste zugewiesen wurde. Die Auswahl der 250 Kandidat*innen erfolgte auf Grundlage gleichberechtigter Einbindung aller Universitäten, wobei die Studierenden Geschlechterparität berücksichtigten, jedoch keine Oppositionspolitiker*innen auf die Liste setzten.
Die Studierenden achteten darauf, dass die Namen der Kandidat*innen für die Parlamentswahlen nicht vorzeitig bekannt wurden, weil damit zu rechnen war, dass die Regierung versuchen könnte, diese einzuschüchtern oder zu bedrohen. Erst Mitte September wurden die Namen veröffentlicht (The New Union Post 15.09.2026). Die Vorbereitungen auf die Wahlen der Studentenliste (Studentska Lista) waren durch Misstrauen und eine Vielzahl an Vorsichtsmaßnahmen geprägt. Es war offensichtlich, dass das Vučić-Regime mit allen Mitteln versuchen würde, die Wahlen zu manipulieren, um an der Macht bleiben zu können.
Die serbische Jugend schafft das Unmögliche
Laut Verfassung ist Serbien eine parlamentarische Republik mit präsidialen Elementen. Das Einkammerparlament umfasst 250 Sitze und wird alle vier Jahre gewählt, während der Präsident durch Direktwahl alle 5 Jahre bestimmt wird. Die letzten Parlamentswahlen fanden im Dezember 2023 statt. Im Juni 2022 war Vučić für eine zweite Amtszeit als Präsident bestätigt worden. Das Wahlrecht sieht für Serbien einen einzigen Wahlkreis, geschlossene Wahllisten sowie eine Sperrklausel von drei Prozent für Parteien bzw. Wahllisten vor, von der Minderheitenparteien ausgenommen sind. Die Mandatsverteilung erfolgt nach dem Verhältniswahlsystem (Bochsler & Žilović 2025, S. 327).
Für die Parlamentswahlen 2026 waren 6.451.292 Wahlberechtigte registriert, während Serbien selbst nur 6,7 Mio. Einwohner*innen zählt. Im Ausland hatten sich 102.147 Wahlberechtigte für die Wahl registriert (CRTA 11.10.2026). Während die 100.413 wahlberechtigten Serb*innen aus Kosovo nach Serbien reisen mussten, um in einem der zugewiesenen Wahllokale zu wählen (Stanković 25.10.2026), konnten Wähler*innen in Bosnien-Herzegowina vor Ort wählen. Die Wähler*innen aus dem Kosovo und der Republika Srpska unterstützen tendenziell eher die Regierungspartei, die ausgewanderten Serb*innen neigen dagegen eher dazu, ihre Stimme der Opposition zu geben. Diese Tendenz hat sich auch bei dieser Wahl bestätigt.
Insgesamt traten 18 Parteien bzw. Wahlallianzen zur Wahl an. Zu den wichtigsten gehörten die Serbische Fortschrittspartei von Aleksandar Vučić (SNS, Aleksandar Vučić – Ujedinjena Srbija), die Serbische Sozialistische Partei von Ivica Dačić (SPS, Ivica Dačić – Faktor stabilnosti), die Studentenliste (Studentska lista – Studenti pobeđuju), die Allianz Menschlich SDP-CDP von Rasim Ljajić (Ljudski SDP-CDP), die sich aus den beiden Minderheitenparteien, der Sandžak-Demokratischen Partei (Sandžačka demokratska partija, SDP) und der Montenegrinischen Partei (Crnogorska demokratska partija, CDP) zusammensetzt sowie der Verband der Ungarn in der Vojvodina (Vajdasági Magyar Szövetség – VMSZ / Savez vojvođanskih Mađara – SVM) und weitere kleinere Parteien. (N1 25.10.2026)
Das Wahlergebnis bei einer für Serbien relativ hohen Wahlbeteiligung von 67,80 Prozent ist eindeutig: Die Studentenliste erhielt 53,69 Prozent der Stimmen und 140 der 250 Parlamentssitze. Die Liste von Aleksandar Vučić – Ujedinjena Srbjia erhielt 39,48 Prozent und 103 Sitze. Keine weitere reguläre Partei schaffte die 3-Prozent-Hürde, somit sind neben der Studentenliste und der Liste von Vučić nur noch Minderheitenparteien im Parlament vertreten.
Die Allianz der Vojvodina Ungarn (VMSZ / SVM) erhielt diesmal 2 Sitze bei 0,81 Prozent. Die anderen ungarischen Minderheitenparteien unterstützten die Studentenliste. Zwei Sitze erhielt die Albanische Koalition (Albanska koalicija – Koalicioni Shqiptar). Die Parteien Ljudski SDP – CDP, Demokratische Aktion des Sandžak (SDA Sandžaka) und die Liste Bewegung für die Vereinigung von Usame Zukorlić (Pokret za ujedinjenje – SPP) sind jeweils mit einem Sitz im Parlament vertreten (Election Monitor, 02.11.2026). Die Nachwahlen am 1. November, die aufgrund von am Wahltag dokumentierten Unregelmäßigkeiten in insgesamt in 53 Wahllokalen erforderlich geworden waren (The Government of the Republic of Serbia 29.10.2026), brachten keine Änderungen. Die Wahlkommission bestätigte das Endresultat am 5. November 2026 (The Government of the Republic of Serbia 05.11.2026).
Die Kosovo-Serb*innen wählten mehrheitlich die Liste von Aleksandar Vučić, die 71,63 Prozent der Stimmen erhielt. Die Studentenliste kam dagegen auf 32,12 Prozent. (Kosovapress 26.10.2026). Auch die Wahlergebnisse der ca. 20.000 Wahlberechtigten aus Bosnien-Herzegowina zeigten mit über 79,2 Prozent der Stimmen für die Liste Aleksandar Vučić eine höhere Unterstützung als im gesamtserbischen Ergebnis (Jokić 27.10.2026).
Der Wahlerfolg der Studentenliste ist auf die langjährigen Proteste, die Vielzahl an Initiativen und Kampagnen im ganzen Land, die intensiven Debatten in den Studentenversammlungen und die Einhaltung notwendiger Vorsichtsmaßnahmen zurückzuführen.
Zukunft der Demokratie in Serbien
Die Studierenden stehen nach ihrem Wahlsieg vor schwierigen Aufgaben, sie müssen sich auf die Besetzung bestimmter öffentlicher Ämter einigen und die Vučić-loyalen Personen aus den wichtigen Positionen entfernen. Die Herausforderungen sind zwar vielfältig, aber das Wahlergebnis hat die Grundlagen dafür geschaffen, die Re-Demokratisierung des politischen Systems in Angriff nehmen zu können. Zu wünschen wäre, dass auch die EU und andere internationale Akteure die Chance nutzen, um diese Entwicklungen zu unterstützen.
Die Befürchtungen, dass Vučić einen Regierungswechsel mit Gewalt zu verhindern versuchen könnte, bestätigten sich vorerst nicht. (The Vijesti 28.10.2026), wobei ein gewisses Sicherheitsrisiko weiterhin besteht. Bochsler und Žilović haben in der serbischen politischen Entwicklung seit 1990 zwei kritische Wendepunkte (critical junctures) identifiziert: die Absetzung Miloševićs durch die Protestbewegung am 5. Oktober 2000 (Bulldozer-Revolution) und die Regierungsübernahme der autoritären Kräfte in 2012 (Bochsler & Žilović 2025, S. 328). Seit dem 25. Oktober 2026 gibt es einen dritten kritischen Wendepunkt, der die Zukunft der serbischen Demokratie prägen wird.
Literatur:
Bieber, Florian (2026): Was Autokraten fürchten. Aufstand in Serbien und die Krise autoritärer Regime, Berlin, Ch. Links Verlag.
Bochsler, Daniel & Žilović, Marko (2025): Serbien: Parlamentarisch – präsidentielles System und patronale Strukturen, in: S. Priebus, T. Beichelt (Hrsg.), Die politischen Systeme im östlichen Europa, Wiesbaden: Springer VS, S. 325 – 343.
CRTA (11.10.2026): Voting abroad: 102,147 voters, 93 polling stations and voting hours set by Belgrade time, URL: https://crta.plus/updates/voting-abroad-102147-voters-93-polling-stations-and-voting-hours-set-by-belgrade-time/?utm_source=chatgpt.com (Stand 29.10.2026)
Election Monitor (02.11.2026): Studentska lista: outright majority, 140 seats, URL: https://izbornimonitor.rs/en/?izvor=rezultati (Stand 02.11.2026).
Jokić, Ognjen (27.10.2026): Banjaluka glasala drugačije od Srbije: Evo koliko su glasova dobili Vučić i studenti širom BiH [Banja Luka Voted Differently from Serbia: Here’s How Many Votes Vučić and the Students Received Across BiH] BL Portal, URL: https://www.bl-portal.com/novosti/banjaluka-glasala-drugacije-od-srbije-evo-koliko-su-glasova-dobili-vucic-i-studenti-sirom-bih/?utm (Stand 02.11.2026).
Kosovapress (26.10.2025): How did Kosovo Serbs vote in the elections in Serbia?, URL:
https://en.kosovapress.com/article/si-votuan-serbet-e-kosoves-ne-zgjedhjet-ne-serbi?utm (Stand 02.11.2026).
N1 (25.10.2026): The lists on the ballot for the early parliamentary elections, https://n1info.rs/english/news/the-lists-on-the-ballot-for-the-early-parliamentary-elections/?utm_source=chatgpt.com (Stand 29.10.2026)
Nova.rs (25.10.2026, 21:35): Vučić: Jasno da smo ove izbore izgubili [Vučić: It’s clear we lost this election], URL: https://nova.rs/vesti/politika/vucic-jasno-da-smo-ove-izbore-izgubili/ (Stand 25.10.2026).
ODIHR (2023): Serbia early parliamentary elections 2023: ODIHR election observation mission final report, URL: https://odihr.osce.org/odihr/elections/serbia/563502 (Stand 02.11.2026).
Pollozhani, Lura & Bieber, Florian (2025): Protests for change: mass protests against competitive authoritarian regimes in the Western Balkans, Third World Quarterly, 46:2, 193-214.
Reuters (20.08.2026): Serbia to hold snap elections on Oct 18 or 25, President Vucic says, URL: https://www.reuters.com/world/serbia-hold-snap-elections-oct-18-or-25-president-vucic-says-2026-08-20/?utm_source=chatgpt.com (Stand 29.10.2026).
Reuters (05.04.2017): Thousands of Serbs protest against big election win for PM Vucic. URL: https://www.reuters.com/article/world/thousands-of-serbs-protest-against-big-election-win-for-pm-vucic-idUSKBN1772L5/ (Stand 29.10.2026).
Stanković, Milan: (25.10.2026): Kosovo Serbs Wait Up to Three Hours at Merdare and Jarinje, Srpske Novine, URL: https://srpske.rs/en/news/politika/2026/10/25/kosovo-serbs-vote-queues-merdare-jarinje-crowds?utm (Stand 29.10.2026).
The Government of the Republic of Serbia (05.11.2026): RIK announces final results of parliamentary elections, URL: https://www.srbija.gov.rs/vest/en/290859/final-results-of-parliamentary-elections-confirmed.php (Stand 09.11.2026).
The Government of the Republic of Serbia (29.10.2026): RIK makes decision on repeating elections at 53 polling stations, URL: https://www.srbija.gov.rs/vest/en/290709/rik-makes-decision-on-repeating-elections-at-53-polling-stations.php (Stand 30.10.2026).
The Government of the Republic of Serbia (09.09.2026): President of Republic calls parliamentary elections for 25 October, URL: https://www.srbija.gov.rs/vest/en/287130/president-of-republic-calls-parliamentary-elections-for-25-october.php?utm_source=chatgpt.com (Stand 29.10.2026).
The New Union Post (15.09.2026): Serbian students have presented their 250-member List for the parliamentary elections, URL:
https://newunionpost.eu/2026/09/15/student-list-ready-serbia-elections/ (Stand 29.10.2026).
The Vijesti (28.10.2026): The Times: Aleksandar Vučić was told off for a violent coup after his election defeat, URL:
https://en.vijesti.me/world-a/balkan/833670/times-alexandra-vucic-responded-to-violent-coup-after-election-defeat (Stand 29.10.2026).
Vasovic, Aleksandar (27.09.2026): Serbia’s President Vucic resigns ahead of October parliamentary elections, Reuters, URL: https://www.reuters.com/world/europe/serbias-president-vucic-resigns-paving-way-early-elections-2026-09-27/ (Stand 29.10.2026).